高职扩招200万人!职教"翻身"面临六大瓶颈(4)

发展好本科层次职业教育,是确立职业教育“类型教育”属性的本质要求,也是实现与普通教育“同等重要”地位的根本保障。

自2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中首次提出“探索发展本科层次职业教育”至今已有7年多的实践,截至目前,通过高职院校升格、独立学院转设、高职院校与独立学院合并转设等方式,我国约有30余所本科职业大学(其中大部分是民办高校),占全部本科院校1270所的2.3%,占比很低且水平不高。

与此同时,教育部倡导普通本科高校向应用型转变的措施推进缓慢,收效甚微。

如果要实现《意见》中提出的“到2025年,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”这一目标,笔者认为,“十四五”期间需采取超常规举措增加本科层次职业教育,可以有以下三种方式:

一是升格。选择一批国家或省确定的高水平公办高职院校升格为本科层次职业院校,按照每个省2-3所估算,大约有60-90所,这是主渠道。二是转设。支持一部分独立学院单独转设或与高职院校合并转设为本科层次的职业院校,这是重要来源。三是在部分优质高职院校(含民办)的优势专业试点举办本科层次职业教育,这是有益补充。

另外,在部分职业教育发达省份探索职业本科通向专业硕士、专业博士学位的考试制度,构建职业教育四级学位体系和高技术技能人才贯通培养模式。

鼓励上市公司举办职业教育,探索产教深度融合

职业教育是与市场距离最接近、与行业关联最紧密、与企业交流最深入的教育类型。在职业教育领域开展产教融合、校企合作,是由职业教育的基本属性和办学特征决定的。推进以产教深度融合为核心的多方参与机制,构建校企命运共同体,将极大激活职业院校的内在动力和外在吸引力。

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