职业教育“低人一等”?职教优势到底在哪里(2)

首先,满足国家经济高质量发展对高技能人才的迫切需要。我国拥有世界最完备的工业体系,推动制造业升级和新兴产业发展,促进产业发展从中低端走向中高端,迫切需要高技能人才支撑,而目前高技能人才总量只有5000多万人,仅占技能人才总量的28%;据测算,到2025年,我国制造业十大重点领域人才需求缺口近3000万人。“十四五”计划新增高级工800万人次,使得高技能人才总量占技能人才的总量达到30%,这与发达国家(普遍在40%以上)相比仍有较大差距。

其次,满足人民群众实现更高质量更充分就业愿望的客观需求。就业是民生之本,解决就业问题根本要靠发展,通过技能提升使无业者有业、有业者乐业,使低收入者成为中等收入群体。当前,我国就业总量压力仍居高不下,每年需要在城镇就业的新生劳动力超过1500万人,传统行业中低端就业岗位减少,900多万大学毕业生结构性就业矛盾突出,难在新建地方本科院校和民办高校,意味着高等教育结构改革势在必行,急需转型发展。因此,重点举办职教本科,培养更多高技能人才是解决就业结构性矛盾的重要手段。

再次,健全职业教育体系实现职业教育高质量发展的关键举措。把职业教育提升到本科层次,是20世纪后期以来世界职业教育的发展趋势,如德国的双元制大学、日本的技术大学等。而发展职教本科使我国职业教育体系建设及时跟上了世界步伐,2019年以来,教育部批准了33所学校开展职教本科试点,实施长学制培养高技能人才,着眼培养与科学大师相媲美的大国工匠,打破了职教止步于专科层次的“天花板”,克服了优质职教专科升格为普通本科后的尴尬,畅通了高技能人才成长渠道,引领职业教育一体化、高质量发展。

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