掉入暑培陷阱大学生维权难:监管空白地带!(10)

这名工作人员说,学生和机构签订的是合作协议(合作合同)而非劳动合同,合作协议产生合作纠纷的问题要通过人民法院主张,“(这里并不是用工所在地,学生也不构成劳动关系)为了帮助学生处理这些问题,我们也去了华商教育总部,发现公司已经搬走了,无法核查相关情况。”

他建议,学生利用寒暑假兼职未拿到工资的,可以向他的主管单位学校的勤工俭学处、就业指导处或更上一级的教育主管部门反映(工资或合作款项没有拿到的)问题。

于是王灿灿又赶到南昌市高新区市场监督管理局城东分局,举报华商教育非法经营、超范围经营、无证办学。该局一名男性负责人称,不存在超范围经营的说法,(教育培训列入不了经营范围),市场监管局只管公司经营范围内发生的违法乱纪行为。对方补充说,这个(机构的)营业执照只有教育咨询,没有教育培训,属于无证经营,无证经营拦截查处是教委,根据国务院的“三定方案”,谁发证谁主管,建议他们找教育部门。

南昌市教育局对此却有不同的说法,局里社会管理科的一名工作人员接受中青报·中青网记者采访时解释道,“主体是公司而不是个人,无论是有证还是无证,都应该隶属于市场部门来监管,(机构)经营范围中没有教育培训这个项目,但又有营业执照的,应属于超范围经营,要由市场监管部门进行查处。”

“现在有很多这样的培训机构,它以为可以这样超范围经营,打个擦边球,这种现象非常多。”这名工作人员说。

记者随即致电南昌市市场监督管理局咨询。新闻宣传科的工作人员在电话中回复说,这是一个劳动纠纷,应该找劳动部门和培训机构的主管部门(教育部门)。

“现在是证照分离(营业执照和经营许可证——记者注),市场监管部门只颁发兜底性质的营业执照。(这些机构的)经营范围中不含教育培训,说明它没有许可证,根据谁许可谁监管,归教育局管。”她同时表示,市场监管局也会协调配合,“如果事情严重,我觉得学生们有必要报警。”

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