警惕在线教育“贩卖焦虑”加重学生负担(3)

周洪宇建议对诸如超标超前、应试导向、虚假宣传、制造焦虑等违法违规行为予以严肃查处,同时建立在线教育机构及其从业人员负面清单制度。

刘林建议将在线教育发展纳入“十四五”时期国民经济与社会发展总体规划目标,制定专项产业规划,明确其属于教育新业态,以包容审慎性监管为主调加强顶层政策设计,制定扶持在线教育及技术研发、装备制造等相关产业发展的系列措施。

一些代表委员还提到,要警惕在线教育时代,城市与农村之间“数字鸿沟”进一步加大而影响教育公平的问题。刘林建议,通过税收优惠、奖励补助等手段引导在线教育机构参与教育领域焦点、难点问题解决方案设计与服务,参与农村地区、薄弱学校的优质教育资源供给,推动线上教育与线下教育深度融合发展。

一个值得注意的问题是,目前政府对面向中小学生、利用互联网技术开展学科类校外线上培训活动的机构,实行省级教育行政部门备案制度,由于条件宽松且不需要办学许可证,导致全国线上校外培训机构大幅增加。

刘林提出,线上校外培训机构的备案制与民办教育促进法、《关于规范校外培训机构发展的意见》中对校外培训机构依法审批登记的要求不一致,而且在场所条件、师资条件、管理条件方面的要求及监督管理规定,特别是招生宣传、培训内容、教师资质、收退费管理等方面也标准不一,这些都使得对线上校外培训机构的监管难以落地。因此他建议,依法重新设置在线教育市场准入标准,建立在线教育办学许可证制度,加强审批管理,从源头上把关定向。

“明确政府部门职责,形成齐抓共管的监管体系。”刘林说,要构建权责清晰、部门协同、应管尽管的监管体系。他建议,通过信用积分、星级评定、行业黑名单曝光、行业禁入、第三方评估等方式强化行业自律,使在线教育在服务教育事业发展中释放更多正能量。(中青报·中青网记者胡春艳)

(责任编辑:卢其龙 CU002)

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