“作为生育重要配套措施的婴幼儿托育服务具有较强的专业性，应制定专门的法律对此加以规范，这对提高总和生育率、释放生育潜能具有积极地推动作用。”针对制定《婴幼儿托育保障法》，罗卫红建议，要用法律保障婴幼儿托育服务的普惠性与可及性，让普通婴幼儿家庭能负担得起托育服务；在安全可控的基础上，托育机构的设置标准和规范应与社会托育服务的需求相适应，并根据服务的发展情况作相应调整；明确托育机构的设置与退出程序及托育工作人员的管理；规定各级人民政府应将托育机构建设用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地规划并优先予以保障；对托育机构作必要的逐利限制，通过法律禁止以各种形式将托育机构进行资本化运作的行为，确保托育机构的建设与发展不走偏，真正普惠于人民群众；加快托育服务专业人才队伍的培养，以法律形式规定普通高等院校、职业院校应根据需求开设婴幼儿照护相关专业，加快婴幼儿照护专业人才的培养。
采访中记者注意到，该议案还附上了法律文本草案。草案主要执笔人、九三学社杭州市委员会委员、北京恒都（杭州）律师事务所高级律师舒军告诉记者，该草案文本的拟定参照了国务院及各部委出台的相关政策文件，地方性政策法规，以及正在审议的学前教育法等多部涉及育人的法律，从托育机构的规划与设置、托育管理、托育工作人员、保障措施、监督管理、法律责任六大方面对婴幼儿托育给予规定和保障。
“希望这个议案能引起全国人大立法部门的关注，在不远的将来推动正式立法，用法律来保障和促进托育服务事业的发展。”罗卫红说。