来源：中国妇女报
近年来，我国出生人口呈现下降趋势，据国家统计局公布的数据显示，2021年我国新出生人口数量为1062万，相较全面放开二孩生育的2016年下降了40.54%，可以说，我国出生人口数量和生育水平都达到历史较低水平。照此形势，在不久的将来，我国很有可能出现人口的负增长。“在如今全面实施三孩生育政策背景下，社会对生育的畏难心理有增无减，急需以法律手段保障生育相关配套措施落地见效。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任、九三学社市委主委罗卫红告诉中国妇女报全媒体记者，今年全国两会期间，她将提交《关于提请全国人大制定<婴幼儿托育保障法>，用法治保障生育配套措施落实的议案》。
当选全国人大代表以来，罗卫红持续关注托育服务事业的发展。去年全国两会上，她通过调研提出《关于促进婴幼儿照护服务行业健康发展的建议》，并被全国人大及国家卫健委列为重点建议。
“会后，卫健委领导专门来杭调研，并邀请我参加协商座谈会，他们希望下一步可以推动立法”。罗卫红告诉记者，为此，去年全国两会结束后，她专门组织九三学社的专家力量，包括卫健部门的负责人、律师、托育工作者及家长等，进行座谈和调研。
罗卫红在议案中提到，去年修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》在将三孩生育政策法治化的基础上，规定县级以上人民政府采取综合措施，推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。但人口与计划生育法作为以规范人口与生育为主的法律，难以对生育配套措施详加规定。