“近年来不少地方县域普通高中优秀教师、优质生源不断流失，教育质量不断下滑，陷入恶性循环，甚至局部出现了‘县中塌陷’现象。”今年两会上，民进中央提案关注县域普通高中的发展。
提案调研了某省刚刚脱贫的国家级贫困县，该县中考前500名的学生，没有在当地高中读书的，而全市中考前100名的学生，能留在市一中就读的也只有个位数。
数据的背后，是近10年来，不少地方在片面追求高考升学率的情况下，出现了高中跨区域招生现象，这一现象，随着各种新体制学校的扩张而愈演愈烈。当然，也出现了毛坦厂中学模式，但它的成功并不具有代表性和普遍性。
这些省会或地级市的“超级中学”，在招生上的高歌猛进，逐渐形成对优质生源的“虹吸效应”。中考考得好，就一定要去省城或地级市的好中学，不在家乡的县级中学上，已经成为大部分学生和家长的普遍思维。以前是“鸡窝里飞出金凤凰”，现在是“鸡窝留不住金凤凰”。
“学霸”们不愿意留在县域中学的原因，很简单，一个小故事就能说清楚。
六年前，我一个小镇青年，从县城出发，发奋图强考进了一线城市的大学，却发现来自于县城的同学，少之又少。而在大学新一轮的学习中，来自更好中学的同学们操着流利的英语口语，对几乎没怎么受过考试以外其他英语训练的我，形成了“降维打击”。
无论是上好大学的概率，还是为人生发展打好基础，县域中学的教育质量都和大城市的“超级中学”相差太大，学生和家长自然知道怎么选。
县中衰弱，受害的还不是飞走的“金凤凰”，而是留在县中学习的其他同学。全国政协委员、锡山高级中学校长唐江澎表示：“好的教育生态，不应是一个学校站起来，一片学校倒下去，而应是百花齐放，百家争鸣。”
据统计，中国2000多个县容纳了全国一半以上的学生，如果“好苗子”都去了大城市的中学，少了优质生源对中学教学质量的带动作用，剩下留在县乡的学生必将面临教育质量下降的窘境。
为了解决跨区域生源流失的问题，多地教育部门出台不允许生源异地就读的政策，但往往收效甚微。首先各级政府制定的关于跨区域招生的规定，往往局限在当地，对于大城市高中跨区域招生行为约束力不强。
其次，很多学校、学生、家长抱着一种“你有张良计，我有过桥梯”的心态，无论如何也要去大城市的高中就读。
教育资源集聚大城市，难以下沉，才是背后的根本问题。前几天，深圳某中学录取不少来自于清北高校甚至是剑桥、牛津的教师。与此相对的，则是某些县域中学“一师难求”。招不到好老师，就吸引不来好学生，深陷优质教育资源流失与教育质量不断下滑的“负循环”。
说到底，“县中塌陷”的原因还是地方教育的“地基”没有打牢，教育资源下沉亟需政策倾斜。提高县级普通中学教师的待遇水平和评级优势，提升县域普通高中教育办学条件，采取网络授课、对口支教等措施都是题中之义。利用好政策引力和资源反哺，才能改变区域教育公共政策失衡的现状。
让“县中”留住优秀老师、优质生源，通过解决教育资源不平衡，带动解决其他方面的不平衡，才能改变千万县城学子的命运。特约评论员陈禹潜