早在2013年，中央人才工作协调小组办公室负责人就指出，我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87%。随后，我国采取一系列措施，吸引优秀的科学与工程领域人才回国发展。如今这一局面已经得到逐步扭转，同时高层次人才流失的问题还需持续关注。尤其是美西方国家纷纷推出“掐尖”战略加大力度吸引其他国家优秀人才的当下。
今后我们显然也不能以限制优秀人才出国留学来解决高层次人才的流失问题，需看到出国留学对于提升高等教育质量、培养国际化人才的重要价值，以更加开放的心态对待出国留学，发展国际教育。对于出国留学，国家确立的新时代留学工作方针是“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”，这就体现了开放与自信的心态。给每个出国留学人员自由的选择空间、以持续提升自身吸引力来吸引留学生回国发挥作用。今年8月，教育部与北京市签署协议，共同加大对海外留学人才的引进和服务力度，助力北京建成世界人才高地。这就形成鼓励出国留学与建设人才高地的良性循环。如此，出国留学就不再导致人才流失，而是促进人才增值。（作者是21世纪教育研究院院长）