记者从日前在武汉召开的全国自学考试学术研讨会上获悉，今后国家在自考方面的政策既有大方向不会改变，但在新的形势下必须做出新的调整。

　　原教育部副部长、全国高等教育自学考试指导委员会副主任王明达说，这些调整包括：

　　首先是在专业设置、开考对象、考查重点上根据社会发展进行一些相应调整，着重培养第一线实践型人才。

　　第二，考试对象的重点面向农村，加强乡一级自考服务站及其它助学机制的建立，加快培养农村“留得住、用得上”的实用人才。

　　第三，在管理上和法规建设上不断完善，充分利用信息技术加强管理，如进行无纸化考试、评分等，杜绝舞弊。

　　此外，王明达还强调，自学考试教育要扩大服务功能，由以前的纯学历教育转向发展一些非学历教育、证书教育。自学考试还将积极与国内外各种教育形式形成“立交”，加快彼此的衔接步伐，以达到节约资源、提高效率和质量的目的。

　　自学考试呼唤“授粉人”

　　新华网武汉５月２２日电（张先国徐锋）记者从日前在武汉召开的全国自学考试学术研讨会上获悉，我国自学考试制度创建２０年来，累计已有１亿多人次曾参加学习和报考，但只有３００万人获得了本、专科学历。

　　自考为何“花多果少”？专家认为，自考学习通过率偏低的关键在于，助学机构偏少，对考生的辅导手段滞后，广大考生渴望更多的“授粉人”。

　　教育部自考办王建军副主任介绍，我国的自学考试制度产生于１９８１年，今年正好是２０周年。改革开放之初，人才奇缺，因此自学考试制度便作为正规学校教育的一种补充形式应运而生。自学式教育在世界各国都以不同形式存在，如美国的社区教育、澳大利亚的远程教育等，但它们都是基于教学媒体的，而我国的自学考试制度则是以考试促学习，自主灵活并且费用低廉，具有中国特色。

　　全国自学考试办公室的最新统计数据显示，近几年自学考试领域出现了一些新的特点。如参加自学考试的人数不断增加，农村考生比重迅速增加，学习者年龄呈下降趋势，考前学历不断提高，学习通过率略有上升。有关专家分析，这表明自学考试这种教育方式正在走向常规化、正规化，其在高等教育结构中的地位也在日益得到认可。

　　但我国自考的学习通过率仍然偏低，一般在４０％至５０％左右徘徊。究其原因，除考生报考专业的盲目性、学习和考试方法不当等主观原因外，更主要的在于教材难买以及各类辅导性社会助学力量的不足等客观因素的制约。比如助学方面，小学教育专业和法医学专业，由于助学机制健全，９０％左右的考生都能参加辅导，其考试合格率相对较高，达到８０％左右；而广告和公共关系等新设专业，社会助学力量不足，考试合格率均只达到２０％左右。


　　对此，专家一致认为，应该进一步依托社会各种力量，完善助学机制。目前全国有３０００多个社会助学组织，三成以上考生藉此获得自考辅导，但其中大多为城市考生，而占自考生总数四成以上的考生在县一级以下，对他们的助学力量就比较薄弱。解决这一问题主要依靠发行有关课程讲授的音像制品，另外，网络和电视教学等手段也可尝试使用。