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10月20日上午，中华网特邀请北京国际关系学院公共管理系副教授，公共部门人力资源和国家公务员管理学专职教师金波老师就“07公务员的命题动向”进行了访谈。以下是部分访谈内容，稍后我们将为您奉上本次访谈的精彩视频。
金波：北京冠文公务员考试研究中心、中国公务员考试学习网特聘专家。北京国际关系学院公共管理系副教授，公共部门人力资源和国家公务员管理学专职教师。在国际关系学院、中国人民大学等高校长期讲授国家公务员制度管理等课程，多年从事中央及地方国家公务员录用考试辅导工作，积累了非常丰富的教学经验和相关成果。
主持人：不管申论的考题会涉及到哪一个领域里，对考生来讲，对答题的时候，注意生动。第二，注意它的可抽动性。从大纲里阅读理解、概括能力、言语表达、反应问题的能力，最终是解决问题的能力。
金波：但是阅读理解是重中之重，如果没有过阅读这一关，在阅读没有把中间的主旨读出来，所隐含的信息没有读出来，你概括存在问题，政策会走偏，其中也拉不开一个中心。阅读理解是回答生动的重中之重。应该说是回答申论的第一步。
我提出几个方法，第一个是概括主题，我自己有两个方法我觉得还是比较好用的。第一个是比较笨的办法。他不是给了你16—20段材料。每一段读完后，我们有一个问题，读了前面忘了后面，读了后面忘了前面。我们在阅读的时候，拿着铅笔标识一下，第一段反应什么问题，第二段反应什么问题，你读完后，主线已经出来了，这样节省了很多难度。节省了时间的问题这是一个方法，比较笨，可能比较浪费时间。
第二，三不概括。一般来讲，我们申论考试就是三个方面，一个是社会重大问题，第二是深入分析，第三提出对策。实际上你在分析材料的时候，围绕这三块来整合材料，看原因的来整合，2、5、8、9是反应原因的，1、3、6是反映现象的，再就是对策的信息，他的信息可能会散落在段落当中，所以你在准备的时候，有意识的进行分面。大家在阅读理解的时候，也有一个方法，就是两遍阅读，第一遍拿两三分钟时间，把八千左右迅速浏览一遍，快读一遍。然后再用，半个小时以内的时间，或者是25分钟的时间，再细读这个文字材料。在生化第一遍的印象。这应该是一个比较好的方法。另外，在写文章的部分，写文章我自己有一点体会，回答申论的时候，很管用的一个方法，首先你必须列入提纲。比如说申论要求你超出字数，或者字数不足都会影响到得分。怎么样控制，列提纲是一个好的办法，列提纲可以控制你的字数，可以防止你漏掉一些好的环节。
主持人：说起列提纲，公务员的申论特色。要跟政府行为，是有直接关系的如果说这种方案跟政府智能没有关系的话，说明他不是公务人员了，这是很多考生忽略的问题。在这基础上反映可操作性的问题。这些事可以在两个月内解决。比如前几年的污染问题，一下子把他停了不可能。你的时效，采取的措施，政府去引导，通过政府的拨款和筹资，多渠道最终解决一个问题。强调最大的问题。所以很多考生在答的时候就是一刀切。
金波：去年我在辅导的时候，特别的申论。很多的附加题。当时提到了一个像食品安全、药品安全的问题。这也可以转为一个突发事件，但是当时思路就没有往突发事件上靠这一块。但是当时在我们讲这一部分的时候，实际上也点到了公共事件的问题。所以我们在准备的时候，实际上还是要准备那么十道或者是十五道热点的材料。要重点看，要看熟，也没有必要记，也没有必要背。但一定要看熟。你真触及到这个主题的话，可以由话说，可以由建设性的，自己想不出来的观点，再融入自己的观点，提出自己的见解，这是突破生嫩题目的办法另外在列提纲的基础上，因为申论的写作，还是三大论，第一某月某日某地发生的某某事件，或者是发生的某某现象。简单的提一下原因，描述一下政府解决这个重大问题的现实意义和紧迫性。这是第一个。基本上第一段的模式，三大段的第一段就出来了，基本上我们生嫩写文章就是分成三段。第二，就是讲为什么加上这么办？构成文章的第二段，为什么就是我们把生的材料读完以后，根据你概括的重大主题，然后围绕材料，设计一个有可行性的，有效的具有可操作性的富有建设性的方案，在分析原因的基础上。如果你分析原因不到位。我想你提出建设性的方案肯定是比较困难。
主持人：阅读理解是非常重要的。
金波：阅读理解对申论来讲还是重中之重，我们在大纲中提到了，考阅读理解，考综合分析，考言语表达，考解决实际问题的能力但是这里边重中之重还是阅读理解，阅读理解没有过，解决实际问题分析的观点，你可能提不出来。
主持人：这个我有点感触，前段时间，06年考国家公务员的时候，建议阅读理解是40分钟，有考生说，我用5分钟就可以做完了，走马观花的看一遍。他看问之后，他去想，我现在根据怎么样去概括，怎么样去选一个题，我任意发挥。这是不好的。因为申论首先是局限于给的材料。
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