3月10日，江苏省南通市教育局下发文件《南通市小学毕业生体质测试工作方案》（以下简称“方案”），“方案”规定，“自2021年开始在全市开展小学毕业生体质测试，综合评分60分以上为合格，测试成绩计入学生体育综合成绩。测试成绩不及格的，不得颁发毕业证书。测试成绩未达良好的，不得参加评优评奖”。
“方案”不仅在南通的家长群里炸了锅，也引起了国内学校体育界和南通以外很多家长的关注。云南大学体育学院院长王宗平将这一“方案”称为“使南通成为国内将小学生体质测试与小学毕业证挂钩的第一个吃螃蟹者”。王宗平认为，南通出台这一“方案”还预示着，国内的学生体质测试、体育考试与升学、毕业证等挂钩的趋势将从大学、中学延伸到小学；而对于推动学校体育发展和增强学生体质的工作来说，确实也应该贯穿于整个学生阶段。现在，很多学生都等到中考前、高中毕业和大学毕业前再进行突击锻炼，但体育锻炼不足的苗头实际上早在小学阶段就已出现。
南通的这一“方案”发布后，尽管有不少家长表示支持，但网上还是可以看到很多家长的留言都带着焦虑——“孩子真有可能因为体育不好连小学都不能毕业了吗？”“除了英语、数学的课外培训班之外，看来体育类的课程也得补起来了”“孩子现在的作业已经做不完了，哪有时间再锻练？”……