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中国接入世界互联网23年 网络空间日渐清朗

2017-10-13 10:02:59    人民日报  参与评论()人

网络空间日渐清朗

陆绍阳

接入世界互联网23年以来,互联网在中国的发展速度之快,应用领域之广,对经济社会文化的影响之大,远超人们想象,互联网领域来自中国的新技术、新服务令世界瞩目。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把互联网工作提升到国家治理、国家安全的高度,根据信息社会的基本特征,出台了一系列行之有效的法律和规范性文件,并连续召开“世界互联网大会”,分享网络治理的中国经验。

由于这个以信息技术革命为支撑,以网络为基础的社会结构是高度动态、开放的社会系统,因此,治理上的难题也随之产生。治理不得法,就会导致创新活力的衰退,如果放任自流,会使网络空间出现严重混乱。伴随着自媒体、移动媒体的兴起,网络空间一度也成为各种声音杂陈之地,虚假信息、暴力色情内容、欺诈行为、低俗直播,一些“负能量”声音也缺乏甄别地四处传播,侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪行为等时有发生。这不但极大地困扰了人们的日常生活,也给经济社会发展,甚至国家安全带来严重损害。因此,如何建设一个有序的网络空间、营造良好网络生态,成了一个亟待破解的时代课题。

这5年,党和政府创新网络社会治理的理念和手段,已经成功构建起一套网络社会治理体系,即法律规范、行政监督、行业自律、技术保障、公众监督和社会教育相结合,多措并举、多方参与,推进网络生态治理法治化。这5年,网络空间治理贯穿着的一条主线,就是依法治网,发挥法治对引领和规范网络行为的主导性作用,全面实施依法治网、依法办网、依法上网。一系列相应的网络管理政策和法律法规相继出台,从《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》到国家安全法、刑法修正案(九)中针对网络建设的条文,特别是2016年11月7日,十二届全国人大常委会第二十四次会议通过的《中华人民共和国网络安全法》,这些法律都是全面依法治国战略在网络空间的具体体现和重要实践,为净化网络空间搭起了更严密的法律框架,为保障网络安全,维护社会公共利益,保护公民的合法权益,提供了法律保障和法律依据。

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